Le Soleil

Décentralisation : Labo Citoyenneté forme les acteurs du Nord

LE SOLEIL — 2021-08-29T13:32:13Z

Sous le parrainage du Gouverneur de la région du Nord, un atelier s'est déroulé les 7, 8 et 9 juillet 2021 à Gourcy au centre CITES à l'initiative de Laboratoire Citoyenneté et de la commune de Kalsaka dans le Nord du Burkina Faso. Elle a regroupé des responsables de circonscriptions administratives, des hommes de médias, des acteurs de la Décentralisation…

Maires, hommes de média, présidents de circonscription administratives ont participé à l'atelier de Gourcy les 7, 8 et 9 juillet 2021.

Situation humanitaire préoccupante
Le Burkina Faso traverse une des graves crises humanitaires de son histoire. La particularité de cette crise est qu'elle est la résultante de la montée de l'insécurité dans plusieurs régions et des affrontements intercommunautaires. En effet, depuis 2015 le nombre d'attaques terroristes n'a fait que s'intensifier, occasionnant des pertes en vis humaines et de déplacements massifs de populations. Selon les chiffres du SP-CONASUR, à la date du 28 février 2021 le Burkina Faso compte 1 121 960 personnes déplacées, représentant 118 874 ménages. Ces déplacés sont accueillis dans 269 communes. Face à une telle crise, plusieurs acteurs sont engagés et mobilisés aux côtés de l'Etat : PTF, collectivités territoriales, ONG, association de solidarité, etc. ces acteurs contribuent chacun à son niveau à la résolution de la crise humanitaire.

Des modules tels que « protection des personnes déplacées », « gestion des sites d'accueil temporaires », « la coordination humanitaire »
Grâce à cet atelier, les participants et participantes ont pu acquérir une meilleure connaissance des règles et mécanismes de fonctionnement de l'action humanitaire et des rôles et responsabilités des différents acteurs, une meilleure information sur la situation humanitaire actuelle dans la région du Nord et les communes, une participation active et inclusive des acteurs de la société civile aux processus portés par les Collectivités Territoriales (CT) en matière d'action humanitaire.
Camille OUEDRAOGO pour www.lesoleil.bf ou lesoleilbf news.

BURKINA WA-MEDO : Une tribune du « consommé local »

LE SOLEIL — 2020-03-24T13:15:33Z

Ce Mardi 03/03/2020 a eu lieu à la maison de l'entreprise de Ouagadougou la conférence de presse de l'association BURKINA WA-MEDO. Il s'est agi pour la structure organisatrice de présenter la 3ème édition de la foire « consommons burkinabè ». Parmi les activités, une foire dénommée, « BURKIN'DAAGA » qui aura lieu du 23 au 29 Mars 2020 sur le site du FESPACO à OUAGADOUGOU.
Publié le 10 mars 2020.

Les produits locaux de notre pays seront valorisés, foi des organisateurs de « Burkin'daaga ». Ces derniers l'ont réaffirmé point par point aux journalistes présents à la conférence de presse de présentation le mardi 3 mars 2020.
« Process, innovations et transferts technologiques : quelles stratégies nationales pour intégrer les chaines de valeurs régionales et internationales » c'est sous ce thème que va se dérouler la foire du « consommons local ». A cette foire il y'aura comme des prestations d'artistes, des expositions/ventes, des animations musicales, une formation, un panel-débats, des dégustations des mets locaux, des projections cinématographiques. A la question quelle plus-value apportée par les journalistes, Abdoul Kader KONDOMBO, président du comité d'organisation répond : « le bilan est positif car après les deux éditions passées, nous avons un retour satisfaisant, vous pouvez remarquer vous-même les Burkinabé consomment de plus en plus ce qui vient de chez eux. Parmi les produits on peut citer par exemple le Faso DANFANI, le riz local, le sucre SOSUCO... Et au principal organisateur d'être confiant quant aux opportunités d'affaires que la foire peut offrir. « Il faut dire que le budget alloué pour organiser cette foire est de 38 millions environ, et la location des stands varie selon le confort et la superficie offerte. Il y'a des stands de 70 000 F.CFA et de 200 000 F.CFA mais une possibilité est donnée pour deux exposants de s'associer pour louer un stand si les deux n'exposent pas le même produit ». Cette foire est parrainée par sa majesté Wogd Razang-Naaba Poulma, président de la Délégation Consulaire Régionale du Centre-Ouest et va être une tribune pour vendre les produits made in Burkina Faso. Fulbert ZEMBA.

Crise Coronavirus : Que naîtra-t-il ?

LE SOLEIL — 2020-03-21T11:47:27Z

Aujourd'hui, rien n'est plus urgent que de maîtriser les deux tsunami, sanitaire et économique, qui s'abattent sur le monde. Il n'est pas assuré qu'on y parvienne. Si on échoue, des années très sombres nous attendent. Le pire n'est pas certain. Et pour l'écarter, il faut regarder loin, en arrière et devant, pour comprendre ce qui se joue ici :

Chaque épidémie majeure, depuis mille ans, a conduit à des changements essentiels dans l'organisation politique des nations, et dans la culture qui sous-tendait cette organisation. Par exemple, (et sans vouloir réduire à néant la complexité de l'Histoire), on peut dire que la Grande Peste du 14ème siècle, (dont on sait qu'elle réduisit d'un tiers la population de l'Europe) a participé à la remise en cause radicale, sur le vieux continent, de la place politique du religieux, et à l'instauration de la police, comme seule forme efficace de protection de la vie des gens. L'Etat moderne, comme l'esprit scientifique, y naissent alors comme des conséquences, des ondes de choc, de cette immense tragédie sanitaire. L'un et l'autre renvoient en fait à la même source : la remise en cause de l'autorité religieuse et politique de l'Eglise, incapable de sauver des vies, et même de donner un sens à la mort. Le policier remplaça le prêtre.

Il en alla de même à la fin du 18ème siècle, quand le médecin remplaça le policier comme le meilleur rempart contre la mort.

On est donc passé en quelques siècles d'une autorité fondée sur la foi, à une autorité fondée sur le respect de la force, puis à une autorité plus efficace, fondé sur le respect de l'Etat de droit.

On pourrait prendre encore d'autres exemples et on verrait que, à chaque fois qu'une pandémie ravage un continent, elle discrédite le système de croyances et de contrôle, qui n'a su empêcher que meurent d'innombrables gens ; et les survivants se vengent sur leurs maîtres, en bouleversant le rapport à l'autorité.

Aujourd'hui encore, si les pouvoirs en place en Occident se révélaient incapables de maîtriser la tragédie qui commence, c'est tout le système de pouvoir, tous les fondements idéologiques de l'autorité qui seraient remis en cause, pour être remplacés, après une période sombre, par un nouveau modèle fondé sur une autre autorité, et la confiance en un autre système de valeur.

Autrement dit, le système d'autorité fondé sur la protection des droits individuels peut s'effondrer. Et avec lui, les deux mécanismes qu'il a mis en place : le marché et la démocratie, l'un et l'autre des façons de gérer le partage des ressources rares, dans le respect des droits des individus.

Si les systèmes occidentaux échouent, on pourrait voir se mettre en place non seulement des régimes autoritaires de surveillance utilisant très efficacement les technologies de l'intelligence artificielle, mais aussi des régimes autoritaires de répartition des ressources. (Cela commence d'ailleurs dans les lieux les moins préparés et les plus insoupçonnés : A Manhattan, nul, hier n'avait le droit d'acheter plus que deux paquets de riz).

Heureusement, une autre leçon de ces crises, est que le désir de vivre est toujours le plus fort ; et que, à la fin, les humains renversent tout ce qui les empêche de jouir des rares moments de leur passage sur la terre.

Aussi, quand l'épidémie s'éloignera, verra-t-on naître, (après un moment de remise en cause très profonde de l'autorité, une phase de régression autoritaire pour tenter de maintenir les chaînes de pouvoir en place, et une phase de lâche soulagement), une nouvelle légitimité de l'autorité ; elle ne sera fondée ni sur la foi, ni sur la force, ni sur la raison (pas non plus, sans doute, sur l'argent, avatar ultime de la raison). Le pouvoir politique appartiendra à ceux qui sauront démontrer le plus d'empathie pour les autres. Les secteurs économiques dominants seront d'ailleurs aussi ceux de l'empathie : la santé, l'hospitalité, l'alimentation, l'éducation, l'écologie. En s'appuyant, bien sûr, sur les grands réseaux de production et de circulation de l'énergie et de l'information, nécessaires dans toute hypothèse.

On cessera d'acheter de façon frénétique des choses inutiles et en reviendra à l'essentiel, qui est de faire le meilleur usage de son temps sur cette planète, qu'on aura appris à reconnaître comme rare et précieux. Notre rôle est de faire en sorte que cette transition soit la plus douce possible, et non un champ de ruines. Plus vite on mettra en œuvre cette stratégie, plus vite on sortira de cette pandémie, et de la terrible crise économique qui s'en suivra.

Auteur : Jacques Attali.
j@attali.com

Épidémie de maladie à coronavirus de 2019-2020

LE SOLEIL — 2020-03-10T20:23:59Z

publier le 10 mars 2020
Expansion du virus SARS-CoV-2 dans le monde au 10 mars 2020.

• 1 à 9 cas confirmé(s)
• 10 à 99 cas confirmés
• 100 à 999 cas confirmés
• Supérieur à 1 000 cas confirmés

L'épidémie de maladie à coronavirus de 2019-2020 est une épidémie ayant commencé au début du mois de décembre 2019 dans la ville de Wuhan, en Chine centrale, avant de se propager à travers le monde. Il s'agit d'une épidémie de COVID-19, maladie infectieuse émergente causée par un virus de la famille des coronavirus nommé SARS-CoV-2.
La transmission inter-humaine du virus est confirmée par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) le 23 janvier 2020. Sous réserve des incertitudes sur le nombre exact de patients et de victimes, le taux de létalité provisoire est relativement faible en comparaison avec celui des précédentes épidémies à coronavirus environ 1-2 %. Le taux de reproduction ou R0 (correspondant au nombre moyen d'individus qu'une personne infectieuse peut infecter tant qu'elle est contagieuse) est estimé entre 1,4 et 2,5 d'après l'OMS, ce qui représente une infectiosité modérée, supérieure à celle d'une grippe classique.
Au début de l'épidémie, le nombre de personnes infectées en Chine continentale n'est pas connu avec certitude, les évaluations contradictoires se multipliant. Le gouvernement de la république populaire de Chine met en œuvre des procédures lourdes de confinement des personnes en plaçant plusieurs villes en quarantaine et en fermant de nombreux sites publics. Il déploie également d'importants moyens sanitaires pour contrer l'épidémie. Les chiffres du gouvernement chinois sont contestés.
Dans un premier temps, l'OMS ne déclare pas l'état d'urgence de santé publique de portée internationale mais alerte la république populaire de Chine et les autres membres de l'OMS sur la situation et les mesures à prendre. L'OMS prononce finalement l'état d'urgence sanitaire le 30 janvier.
En Chine continentale, le nombre de malades augmente rapidement : d'abord limité à quelques dizaines de cas, il dépasse la centaine le 18 janvier, le millier le 25 janvier, la dizaine de milliers le 31 janvier, et la cinquantaine de milliers le 13 février.
Le 13 janvier, un premier cas d'infection est découvert en dehors de la Chine continentale. À la fin du mois de janvier, vingt-cinq pays sont touchés, chacun pour un petit nombre de malades, ainsi que deux navires de croisière (le MS Westerdam et le Diamond Princess). Le nombre total de malades hors de la république populaire de Chine dépasse les 1 500 personnes à la mi-février.
La réaction internationale s'organise relativement rapidement pour confiner les malades suspectés et empêcher la formation de nouveaux foyers de contagion. Certains pays prennent également des mesures de rapatriement de leurs ressortissants présents en Chine continentale bien que l'OMS ne le recommande pas, ce à quoi la république populaire de Chine réagit en rapatriant ses ressortissants originaires de Wuhan et en laissant entendre qu'ils ne seraient pas correctement pris en charge à l'étranger.
Au 26 février, selon l'OMS qui a alerté la veille sur un risque de pandémie, il y a désormais plus de nouveaux cas déclarés quotidiennement hors de la république populaire de Chine que dans ce pays.
Au 9 mars, plus de 114 000 cas cumulés sont confirmés dans le monde, parmi lesquels environ 64 000 sont déclarés guéris et 4 000 sont décédés (plus de 3 100 en Chine et environ 900 dans le reste du monde). Plus de 110 pays et territoires sont touchés, avec des épidémies majeures en Chine centrale, en Italie, en Corée du Sud, en Iran, en France et en Allemagne.
Au 9 mars au soir peu avant minuit, l'Italie décide de placer la totalité du pays en quarantaine ainsi que ses 60 millions d'habitants. C'est la première fois dans l'histoire que ce type d'événement se produit.
Mode de transmission
Dans le SRAS, il n'existait pas de forme bénigne ; de plus les malades allaient à l'hôpital et ne devenaient contagieux que 3 à 4 jours après l'apparition des signes cliniques, ce qui facilitait le contrôle de l'épidémie. Une étude parue dans The Lancet suggère que les porteurs asymptomatiques du virus SARS-CoV-2 peuvent le transmettre. Ceci est est une caractéristique épidémiologique fondamentale par rapport au SRAS. Les autorités chinoises confirment ce fait le 26 janvier 2020, de même qu'une courte période incubation. Les contaminations semblent cependant presque toute survenir au contact de personnes présentant déjà des manifestations de la maladie.
Au 24 janvier, on ignore cependant encore les modalités de transmission inter-humaine.
• Certaines personnes infectées n'ont pas transmis le virus, tandis que d'autres l'ont largement excrété et/ou transmis.
• On sait aussi que les coronavirus se développent dans les voies respiratoires, mais on les retrouve aussi fréquemment dans le sang et dans le plasma ou le sérum des malades. Ceci implique un risque de transmission via la transfusion de produits sanguins. En février 2020, des scientifiques chinois rappellent que, comme les cas asymptomatiques de COVID-19 sont nombreux, des mesures de sécurité transfusionnelle adaptées (ex : choix des donneurs, méthodes de détection et d'inactivation des virus) sont impérieuses, notamment en zones d'endémie.
Maladie
La maladie à coronavirus 2019 est dénommée ainsi par l'OMS d'après l'acronyme anglais « coronavirus disease 2019 », soit « maladie à coronavirus en 2019 » en français. La maladie est aussi connue, notamment en Chine, sous son ancien nom « NCP (Novel Coronavirus Pneumonia) ».
Symptômes
Au 25 janvier 2020, les symptômes déclarés de la COVID-19 s'avèrent proches de ceux de la grippe. Sont relevés : de la fièvre, de la toux, des frissons, des courbatures, des maux de tête, des difficultés respiratoires et une fatigue générale. La fièvre peut apparaître plusieurs jours après la toux.
Confirmation
Lorsque la COVID-19 est suspectée chez une personne, un test par PCR est utilisé pour la recherche du coronavirus SARS-CoV-2 (ex 2019-nCoV) responsable de la maladie. Il existe des signes radiologiques des poumons évocateurs car le RT-PCR n'a pas une sensibilité de 100 % .
Traitement
Les autorités sanitaires mondiales n'ont pas établi de traitement officiel. Cependant, en février 2020, le gouvernement de Shangaï en Chine a recommandé le traitement par injection de doses massives de vitamine C. Il est à noter que cette forme d'intervention rejoint la logique du traitement (au moins partiel) proposé pour d'autres maladies à virus (grippe, SARS) par la vitamine C depuis le XXe siècle : grippe ou SARS, comme publié à Toronto au Canada aux États-Unis ou au Japon, SARS, comme étudié à Boston, et même du cancer, tel qu'étudié par une équipe de médecins de l'Iowa et relayé par le Dr Khayat de La Pitié-Salpétrière à Paris dans Science et Avenir en 2017. Une publication américaine recommande aussi ce traitement pour le coronavirus. La voie intraveineuse est recommandée par Atsuo Yanagisawa, médecin, membre d'un établissement de formation médicale de Tokyo au Japon, comme dix fois plus efficace que la voie orale.
Source : Wikimedia

Affaire policiers affectés en Ambassade : Les dirigeants du SAMAE répondent au ministre

LE SOLEIL — 2020-02-27T20:28:03Z

Publié le 27 février 2020
Monsieur le Ministre,
Suite à la crise qui secoue le Ministère des Affaires étrangères, depuis maintenant une semaine, vous avez bien voulu porter à la connaissance de l´opinion publique nationale et internationale, votre lecture de la situation.
C´est avec beaucoup d´attention que les membres de l´ancien bureau du SAMAE ont pris connaissance de votre publication, relayée par plusieurs canaux de communication.
Dans votre démarche, vous avez fait des allégations mettant en cause la responsabilité de l'ancien bureau du SAMAE, toute chose qui nous impose le droit et l´obligation de donner notre version des faits.
En dépit du respect dû au statut de votre fonction, nous tenons, par la présente réponse, à apporter un démenti formel et sans équivoque à vos allégations calomnieuses par lesquelles vous tentez maladroitement de diviser les diplomates et divertir l'opinion face à cette question. Fort heureusement, les hommes qui ont toujours animé le SAMAE ont su éviter votre stratégie « du diviser pour mieux régner ».
En rappel, c´est en septembre 2017 que l´ensemble des militants du SAMAE, nous ont investis de la responsabilité de conduire le bureau, en vue de la défense des intérêts matériels et moraux des agents des Ministères en charge des Affaires étrangères et de l'Intégration africaine, pour un mandat de deux ans.
Dès lors, notre mission a porté essentiellement sur la mise en œuvre des points d´accord du Protocole signé, le 29 juin 2017, entre le Gouvernement et le SAMAE.
Pour un souci de concision, nous nous permettrons de ne pas nous attarder sur vos tentatives approximatives de justifier à la face de l´opinion publique, la nécessité, la légalité et la légitimité de l´affectation d´agents de police pour la sécurisation des locaux de nos missions diplomatiques et postes consulaires à l´étranger.
Par contre, la partie de votre écrit qui intéresse le présent propos concerne le paragraphe où vous dites :
« C´est alors que j´ai confié depuis 2018 le dossier à un de mes conseillers techniques, l´Ambassadeur Der Kogda. J´en ai tenu informé le bureau du SAMAE. Et jusqu´à lundi dernier 10 février 2020, je n´ai jamais reçu une opposition du Syndicat à ce projet. ».
Monsieur le Ministre,
Il vous souviendra que notre bureau avait effectivement, au cours de l´année 2018, eu vent de votre intention de demander le détachement d´agents de police, pour être mis à la disposition du ministère des Affaires étrangères et de la Coopération, en vue de leur affectation dans les missions diplomatiques. Il s´agissait, en son temps, d´un contingent de 22 éléments.
A notre demande de vous rencontrer pour clarifier cette situation absurde dans son fond, vous nous aviez expliqué qu´il s´agissait uniquement de la sécurisation des locaux du Ministère et qu´il n´était guère question d´une quelconque affectation en Ambassade. Nous vous avions rétorqué que pour la sécurisation des locaux du ministère, il n´était point besoin de procéder à un détachement de tout une unité, dans la mesure où il existait déjà un poste de police au sein du ministère.
Vous nous répliquiez en disant que l´objectif était d´avoir des éléments de sécurité qui soient permanents au Ministère, de sorte à leur permettre de se familiariser avec les agents du département, ce qui faciliterait le travail de sécurisation surtout vis-à-vis des usagers du ministère. Une explication qui nous avait rassurés qu'une affectation massive de fonctionnaires de police en ambassade, relevait de la rumeur. C'est sur ce, que nous nous sommes quittés.
Mais contre toute attente, vous insinuez publiquement aujourd'hui et ce, à la veille des élections, que notre bureau a cautionné une entreprise politique dans laquelle vous vous êtes embarqué tout seul, contre vents et marées.
Durant notre mandat, nous nous sommes évertués à trouver avec responsabilité des solutions à nos différentes préoccupations et nous avons toujours opposé l'argument juridique face aux velléités d'envoi de policiers dans nos représentations diplomatiques et postes consulaires.
Ainsi, d'échec en échec, et en manque d'arguments, vous vous appuyez sur un supposé besoin exprimé par certaines Ambassades et, au moment où vous parlez de rationalisation des effectifs dans ces ambassades, pour dérouler votre plan dans un contexte où le pays a tendu la main vers l'extérieur pour un appui militaire (hommes et matériel) pour faire face à la situation sécuritaire dégradée.
Comment donc pouvons-nous rester silencieux face à votre sinistre projet ?
Pourquoi ramer à contre-courant du droit international et dépouiller nos villages, en quête de sécurité, de policiers déjà en nombre insuffisant pour des ambassades dont la protection relève de la responsabilité des Etats dans lesquels ces ambassades sont implantées ?
Nous avons toujours voulu faire du dialogue le principe cardinal de notre démarche dans les différentes négociations que nous avons eues avec l´administration dont vous êtes le responsable. Et dans la résolution des différentes crises qui ont émaillé notre mandat, la bonne foi et la parole donnée, si chères à notre profession, ont été les ferments qui nous ont toujours permis d´arriver à certaines concessions avec nos partenaires.
Mais nous faisons encore aujourd'hui le triste constat, avec cette énième crise que vit le département des Affaires étrangères, que la ruse, la manipulation et la délation constituent votre sport favori, pour vous sortir de situations aventurières dont vous êtes l'unique responsable.
Pourtant, pour la haute fonction que vous incarnez, nous estimons, en toute humilité, que certaines valeurs essentielles devraient être les marques de votre action et de votre démarche de tous les jours.
Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, les assurances de notre considération.
Les membres du Bureau SAMAE 2017-2019

Coronavirus au Burkina : Pas de cas !

LE SOLEIL — 2020-02-15T16:15:52Z

Publié le 12 février 2020
Pr LOUGUE, ministre de la Santé en collaboration avec l'ambassadeur de Chine au Burkina Faso et la représentante résidente de l'OMS, a animé une conférence de presse sur la réponse sanitaire du Burkina face au risque de propagation de l'épidémie de coronavirus. Il s'est agi d'informer les populations sur l'épidémie et aussi informer sur la rumeur du cas suspect interné depuis le 5 février 2020 au Centre hospitalier de Tengandogo, ex Hopital Blaise COMPAORE. L'info est clair : Ce dernier n'a pas le virus de coronavirus en lui !

Echotiers circulez, il n'y a pas de victime coronavirus au Burkina ! C'est en substance la déclaration qu'a faite le Pr Léonie Claudine Lougué, ministre de la Santé, et la mission médicale chinoise au Burkina. Le plus dur dans cette communication, c'est de démentir et déconstruire les folles rumeurs de l'enregistrement d'un cas de Coronavirus à Ouagadougou. Avec tout le caractère solennel que requiert la divulgation d'une aussi importante information, la ministre de la Santé a déclaré qu'« à la date du 5 février 2020, le ministère de la Santé a été informé par l'ambassade de Chine d'un cas suspect dû au nouveau coronavirus. Il s'agit d'un jeune homme asthmatique connu avec une toux évoluant depuis huit mois, venant d'une localité de l'extrême-nord de la République populaire de Chine où aucun cas n'a été notifié ».

Et aux animateurs de retracer l'itinéraire du voyageur suspecté. Pendant son voyage vers Ouagadougou, il a fait des escales dans des villes chinoises où il y avait des cas de coronavirus. C'est le 29 janvier 2020 que ce dernier est arrivé à Ouagadougou. Le mécanisme de prévention et d'alerte étant déjà mis en place, ce patient d'origine chinoise a été conduit directement à son domicile où l'ambassade chinoise lui a demandé de respecter les mesures confinement à son propre niveau. Ces mesures devraient durer quinze (15) jours minimums.
Suite à la persistance de la toux et à l'apparition d'une gêne respiratoire et de la fièvre, il a été consulté par la mission médicale chinoise. Devant les symptômes, l'équipe médicale a donné l'alerte, surtout que le cas suspect partage son logement avec deux autres compatriotes résidents permanents au Burkina et qui n'ont effectué aucun voyage récent en Chine.
A l' « hôpital Blaise COMPAORE », il a été mis en observation et isolé depuis le 5 février 2020, où il est pris en charge par une équipe médicale. Selon les organisateurs, il se porterait très bien maintenant. Et à la ministre de la Santé, d'être plus précis pour rassurer : « les investigations de laboratoire par des experts venus de l'Institut Pasteur de Dakar ont été négatives pour le nouveau coronavirus ».
L'Organisation mondial de la Santé (OMS), CDC, l'Organisation ouest africaine de la Santé (OOAS) et l'ambassade de Chine sont les partenaires qui ont travaillé aux côtés du ministère pour gérer le cas suspect.
Qu'en est-il des étudiants Burkinabè vivant en Chine ? L'ambassadeur Li Jian a assuré qu'ils sont en sécurité et sont dotés en kit nourriture chaque fois que de besoin. Un plan national de d'éradication consiste à desinfecter les Universités. Et cela se fait régulièrement selon les animateurs de la conférence. Roger SAWADOGO.

Richesses dans le monde : OXFAM souhaite réduire les inégalités

LE SOLEIL — 2020-01-30T18:50:18Z

Publié le 30 janvier 2020
L'Association des journalistes du Burkina (AJB) en collaboration avec ses partenaires a organisé le 21 janvier 2020 le rapport OXFAM sur les inégalités dans le monde. Pour cette année, il s'agit de la toute première conférence publique de la structure de journalistes. Au cœur de la dissémination de ce rapport, un plaidoyer pour réduire la pauvreté dans le monde et attirer le regard des décideurs politiques sur leurs politiques économiques qui méritent d'être revues.

Les inégalités criardes entre riches et pauvres vont tuer le développement dans le monde, c'est le cri d'alarme de l'ONG OXFAM. Elle l'a réaffirmé à l'occasion de la conférence publique qu'elle a organisé le vendredi 24 janvier 2020 à Ouagadougou en collaboration avec ses partenaires. Prenant la parole au nom de sa structure, le secrétaire général de l'AJB, Boukari OUOBA a souhaité que cette tribune soit celle de véritables débats et propositions pour des lendemains meilleurs au Burkina Faso. Sosthène KONATE, Directeur pays de OXFAM, a souligné que le rapport de sa structure est publié chaque fois que se tient le forum économique de Davos. La tradition a donc été respectée cette année. Mais pour lui, ce rapport qui fait référence aussi au Burkina Faso est opportun car il pourrait permettre " d'anticiper sur les discussions qui peuvent avoir lieu en cette année électorale ". Pour lui il s'agit aussi d'attirer l'attention de l'opinion publique sur ce triste constat et qu'elle prenne conscience des inégalités dans le monde et au Burkina Faso en particulier.

Les riches plus protégés par la fiscalité
Des centaines de millions de personnes vivent dans une situation de pauvreté extrême alors que des récompenses astronomiques sont octroyées aux grandes fortunes. Le nombre de milliardaires n'a jamais été aussi élevé, et leur richesse atteint aujourd'hui un niveau record. En parallèle, les personnes démunies le sont de plus en plus. Selon le contenu du rapport, 30% des riches de ce monde se dérobent de leurs responsabilités fiscales. Ils profitent alors pour faire une rentabilité estimée à 7, 4 % sur leur fortune. Les chiffres font froid au dos. " Les 1 % les plus riches de la planète possèdent deux fois plus que les richesses cumulées de 6,9 milliards de personnes. Près de la moitié de la population mondiale vit avec moins de 5,50 dollars par jour ". Beaucoup de gouvernements alimentent cette crise des inégalités. Les multinationales et les grandes fortunes sont sous-imposées, alors que les services publics essentiels, tels que la santé et l'éducation, souffrent d'un manque criant de financement. Ce sont les plus pauvres qui paient le prix de ces politiques. Le coût humain est considérablee ! Les milliardaires du monde se partagent plus de richesses que 4,6 milliards de personnes, qui comptent pour 60 % de la population de la planète. En parallèle, environ 735 millions de personnes vivent encore dans l'extrême pauvreté. Pour beaucoup d'autres, il suffit d'une facture d'hôpital ou d'une mauvaise récolte pour y basculer. Selon le rapport, pour chaque dollar de recette fiscale, seulement 4 centimes proviennent des impôts sur la fortune.
Analysant les chiffres du budget du Burkina exercice 2019, Hermann Doannio, directeur exécutif du CERA-FP, soutient l'assertion selon laquelle, les pressures faibles au niveau des riches expliquent la faiblesse financière et le faible investissement de l'Etat. Par exemple, les sociétés minières ne payent pas leurs dettes liées au fond minier de développement local (FMDL). Quand elles le font, ce n'est pas à temps. Au niveau de la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA), elles bénéficient d'exonérations. Or, le contribuable lambda n'en bénéficie pas. L'Etat impose en IS les compagnies et sociétés minières à 7, 8 % alors que le taux normal est de 27, 8 %. Et à l'expert en Finances publiques (FP), Doannio, d'émettre des recommandations à savoir mettre le travail de soin en premier plan, le reconnaitre comme une forme de travail apportant de la valeur ajoutée, procéder à une justice fiscale en imposant à la fois les plus économiquement forts et les moins forts, concéder que ce secteur donne de la voix et propose des remèdes à ses maux.

Le crucifix du travail de soin
Selon le rapport de l'Organisation international du Travail, " prendre soin d'autrui : un travail et des emplois pour l'avenir du travail décent ", La main-d'œuvre du soin à autrui est l'incarnation de la prestation rémunérée de services de soins à autrui. Cette main-d'œuvre comprend : les travailleurs des activités de soin à autrui (éducation, santé et travail social) ; les travailleurs du soin à autrui appartenant à d'autres branches d'activité ; les travailleurs domestiques qui sont employés par les ménages. Elle comprend aussi, dans la branche des activités de soin à autrui, des travailleurs qui ne sont pas des prestataires de soins à autrui, mais du personnel de soutien. Cet ensemble représente une importante source d'emploi à l'échelle mondiale, notamment pour les femmes. Au total, la main-d'œuvre des activités de soin compte 381 millions de travailleurs, 249 millions de femmes et 132 millions d'hommes.
Les chiffres du travail de soin sont importants dans l'économie-monde. On a 10 800 millions de dollars, 42% des femmes en âge de travailler sont dans ce secteur. 80 % des travailleurs de ce secteur sont des femmes, 1/10 bénéficie de la protection sociale, 50 % de ceux-ci ne bénéficient pas de salaire minimum, or les besoins en personnel de ce secteur sont de plus en plus croissants. Par exemple, 2, 3 milliards de personnes auront besoin des services des gens de ce secteur d'ici à 2030. Le pire des constats c'est que dans les ménages comme dans les budgets des Etats, les " coupes budgétaires " liés aux réajustements budgétaires touchent plus le domaine du travail de soin. Dans ce secteur on note également des discriminations basées sur le sexe, l'âge, la couleur de la peau…aggravées par les normes sociales. Au Burkina Faso, par exemple, 59 % des personnes enquêtées pensent que les hommes et les femmes ne doivent pas avoir les mêmes tâches et ne doivent pas être rémunérés de la même façon.
Avec le phénomène cité plus haut, à savoir l'inégalité au niveau de la répartition des richesses, ce sont les femmes et les filles qui en souffrent le plus. Malgré leur énorme contribution à nos sociétés par le biais de leur travail de soin non rémunéré, elles comptent parmi les personnes qui bénéficient le moins du système économique actuel.
Selon Mariam OUATTARA, experte en Genre, les femmes constituent l'une des franges les plus marginalisées dans le processus de répartition des richesses. Aujourd'hui, 258 millions d'enfants - soit 1 sur 5 - n'ont pas les moyens ou le droit d'aller à l'école. Pour 100 garçons en âge de fréquenter l'école primaire qui ne sont pas scolarisés, 121 filles se voient refuser le droit à l'éducation. La peur de taxer les riches a de grandes conséquences sur le développement des Etats. Les services publics s'enfoncent alors dans le dénuement et les privés (des individus fortunés) sautent le champagne et mange camembert. Ils pâtissent d'un manque de financement chronique, ou sont contraints de sous-traiter avec des entreprises privées qui en excluent les moins privilégiés. Dans de nombreux pays, l'accès à une éducation décente et à des soins de santé de qualité est devenu un luxe que seules les personnes les plus riches peuvent s'offrir. Cela a de graves répercussions sur l'avenir des enfants et les opportunités qu'ils auront de vivre longtemps et dans de bonnes conditions. Chaque jour, 10 000 personnes meurent parce qu'elles n'ont pas accès à des soins de santé abordables. Chaque année, 100 millions de personnes sont contraintes de vivre dans l'extrême pauvreté en raison des coûts des soins de santé. "Aucune économie n'est possible sans le travail de soin. Culturellement, la répartition des tâches selon le sexe est à l'origine des inégalités. Quand un homme lave les habits, c'est le pressing et quand c'est une femme, c'est la lessive", dixit Oattara Mariamé, experte en genre.

De la pauvreté à la mort
Dans la plupart des pays, être fortuné permet de vivre plus longtemps et en meilleure santé. Être pauvre, au contraire, est synonyme de mauvaise santé et d'espérance de vie plus courte. Dans les communautés pauvres, l'espérance de vie est dix à vingt fois plus courte que dans les quartiers aisés. Dans les pays en développement, un enfant d'une famille pauvre a deux fois plus de chance de mourir avant l'âge de cinq ans qu'un enfant d'une famille fortunée.
Au sortir des échanges, les représentants de OXFAM ont fait la suggestion suivante :"il faut mettre un terme à l'extrême richesse pour lutter contre l'extrême pauvreté". Ils ont aussi suggéré le respect du travail de soin à autrui et l'assainissement de ce milieu par une rémunération raisonnable. Vu qu'il ressort, un délaissement des services sociaux de base, majoritairement gérés par l'Etat, l'ONG suggère un investissement encore plus grand dans ce secteur. Il va falloir alors travailler sur les budgets publics déclare-t-elle. Vivement que les recommandations issues du rapport sur les inégalités de Oxfam, " celles qui comptent " puissent toucher le cœur et l'esprit des dirigeants pour qu'ils mettent un vrai coup de massue à l'extrême pauvreté à travers le monde. Roger SAWADOGO .

Affaire IUTS : Un expert donne son point de vue

LE SOLEIL — 2020-01-16T17:23:44Z

publier le 16 janvier 2020
A mon humble avis, le débat passionné sur la modification apportée à l'IUTS, soulève un problème beaucoup plus profond qui mérite d'être discuté et résolu dans un État républicain. Je dirai qu'il s'agit de la gouvernance fiscale dans notre pays. En d'autres termes :

1 - l'existence et l'obligation d'élaborer un référentiel de politique fiscale (loi ou tout autre document) qui s'impose à tous et qui donne les orientations sur une période donnée. Cela a l'avantage :
– d'éviter les errements et tâtonnements dans les réformes fiscales qui peuvent parfois avoir des effets contraires à ceux désirés.
– de mettre le gouvernement à l'abri des politiques imposées par les partenaires sous diverses formes ou à travers certains accords.
– de discipliner les ministres qui sont tentés d'apporter des modifications substantielles au système fiscal en vigueur en sollicitant des lois sectorielles (code des investissements agricoles, loi PPP, Code des investissements, loi pour la promotion immobilière) en matière fiscale qui en sapent la cohérence ;
– d'éviter les interventions empiriques des uns et des autres, des illuminés fiscaux d'un jour qui, par exemple constatant le nombre de maquis à Ouaga en déduisent qu'il faut légiférer et qu'il s'agit d'une niche fiscale ;
– d'avoir une cohérence et continuité de l'action des administrations fiscales

2 - le processus d'élaboration de la loi fiscale
Comment est élaborée la loi fiscale ? Ou quel est le processus d'élaboration de la loi fiscale qui d'une manière générale institue des prélèvements obligatoires d'autorité sur le patrimoine du citoyen, son revenu ou son capital. A quel moment le citoyen est invité à discuter du projet de texte qui va s'imposer à lui ? A quel moment les représentants du peuple à l'assemblée nationale consultent leurs électeurs sur le projet de texte et l'enrichissent de leurs contributions ?
Ce processus devrait être clairement disposé et connu de tous les citoyens pour éviter les lois votées en catimini qui posent problème après leur adoption ou sont contestées. L'Assemblée ne devrait pas accepter de recevoir des lois qui n'auront pas suivi ce processus. Je crois fermement que c'est cela la démocratie. Si non, l'on autorise quelques individus fut ce t-il ministre, à faire un hold up de la légitimité du peuple sur un domaine aussi important que le prélèvement sur son patrimoine. Nous nous souvenons encore des manipulations de la loi de finances pour introduire à la dernière minute des dispositions assassines pour certaines catégories de citoyens. La culture et l'enracinement du civisme fiscal passe par cette capacité du politique à expliquer, informer, discuter et rendre compte aux citoyens du contenu, de la portée et du rendement (évaluation) de la loi fiscale.
Il y a véritablement urgence en la matière. Si non, les réformes par à coup de la politique, du système fiscal ne peut permettre une mobilisation optimum des ressources domestiques.
Cela peut permettre véritablement de faire avancer le pays et éviter les contestations des lois.

Adrien Somda, Membre du GAPCIF
Fiscaliste.

Secteurs sociaux au BF : Parfois loin des engagements régionaux

LE SOLEIL — 2020-01-07T09:44:50Z

publier le 5 janvier 2020

L'analyse des allocations budgétaires sectorielles montre que la part allouée aux secteurs sociaux (Education, Santé, Agriculture, Eau et Assainissement) représente globalement 46,76%

– La part du budget consacrée au secteur de la santé est de 14,61% en deçà de l'engagement de 15% contenu dans la Déclaration d'Abuja de 2001.
– La part du secteur de l'éducation quant à elle représente 23,29% pour un engagement de 20% pris au forum mondial sur l'éducation à Dakar en 2000. Le taux d'allocation est au-delà de l'engagement, démontrant ainsi un effort de la part du Gouvernement de réaliser le droit à l'éducation pour tous. Toutefois, il devra veiller à ce que cette situation se maintienne dans le cadre de l'exécution du budget.
– La part du secteur agricole représente 8,86% pour un engagement pris à Maputo en 2003 d'allouer 10% du budget national au secteur agricole. Ce taux qui est en deçà de l'engagement interpelle le Gouvernement à allouer plus de ressources à ce secteur en vue de booster la production agricole nationale, Par ailleurs, prenant en compte l'engagement du Gouvernement d'allouer 0,5% de son PIB pour le secteur de l'eau et de l'assainissement, il ressort des analyses que 0,82% du PIB réel a été consacré au secteur soit 1,95% du projet de budget 2020. Toutefois, il devrait réaffirmer cet engagement au niveau de l'exécution budgétaire.
– La part du projet de budget, gestion 2020 au secteur de la sécurité représente 13,34%. Cette proportion constitue un effort considérable du Gouvernement comparativement aux années antérieures, au regard des défis sécuritaires actuels auxquels fait face le pays.
– La part du budget prévue pour être transférée aux collectivités territoriales représente 48,461 milliards de FCFA soit 1,94% du projet de budget 2020. Ce taux traduit la faible place accordée par le Gouvernement au financement des collectivités territoriales, en dépit, des engagements pris dans le PNDES d'accorder d'ici à 2020 une part de 15% du budget de l'Etat au financement des collectivités.

Herman Doanio, Chercheur, Directeur du Centre d'études et de recherche appliquée en Finances publiques (CERA-F. P). Extrait de sa communication au centre national de presse Norbert ZONGO sur " loi de finances 2020 : analyse citoyenne des priorités, les forces et les faiblesses du budget de l'Etat 2020 ".

Devéloppement : 400 000 animaux vaccinés dans la région du Sahel

LE SOLEIL — 2019-12-22T15:22:05Z

Publier le 22 décembre 2019

Pour illustration de vaccination de bétail

Ouagadougou (CICR) – Entre le 1er novembre et le 15 décembre 2019,
plus de 400 000 têtes de bétail ont été vaccinées dans les provinces
de l'Oudalan et du Soum, au cours d'une campagne de vaccination
gratuite organisée par le Comité international de la Croix-Rouge
(CICR) avec le soutien de la Croix-Rouge Burkinabè. Situées dans la
région du Sahel, ces provinces sont parmi les plus touchées par la
violence armée qui sévit au Burkina Faso.

Au total, plus de 37 000 personnes, déplacées, réfugiées ou
résidentes, ont pu faire vacciner leurs animaux dans les communes de
Gorom-Gorom, Déou, Oursi et Djibo. « L'objectif de la campagne de
vaccination est de protéger les animaux contre des maladies
contagieuses, telles que la péripneumonie, la pasteurellose et la
peste des petits ruminants », explique Mathew Kenyanjui, coordinateur
du département de sécurité économique du CICR à Ouagadougou. Les
taureaux, vaches, moutons et chèvres sont la principale source de
revenu des populations de ces localités.

Les déplacements de populations dus à l'insécurité ont entraîné une
grande pression sur les ressources naturelles, dans les communes
d'accueil. Grâce à la mobilisation des auxiliaires locaux d'élevage,
cette campagne a pu toucher des zones difficiles d'accès, augmentant
ainsi le nombre de ménages bénéficiaires.

C'est la septième année consécutive que le CICR conduit une campagne
de vaccination d'animaux dans la région du Sahel du Burkina Faso. En
2020, le CICR envisage d'étendre la vaccination de bétail à la région
de l'Est, qui abrite de grands couloirs de transhumance.

Dans la région du Sahel, le CICR intervient aussi dans les domaines de
la santé, de l'eau et de l'assistance alimentaire aux populations
déplacées.

Informations complémentaires :
Innocent Parkouda, CICR Ouagadougou, tél. +22670019413, ppparkouda@cicr.org
Steven Anderson, CICR Abidjan, tél. +22509399404, sanderson@icrc.org
Halimatou Amadou, chargée de relations publiques, Dakar, tél.
+221781864687, hamadou@icrc.org